Akty prawne - Urząd Pracy m.st. Warszawy

Wydawca treści

Akty prawne

Ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia, obowiązująca od 1 czerwca 2025 r., wyznacza podstawy prawne dla licznych aktów wykonawczych regulujących funkcjonowanie rynku pracy i publicznych służb zatrudnienia. Przepisy delegujące obejmują organizację rad rynku pracy, wzór znaku graficznego urzędów pracy, klasyfikację zawodów i specjalności, zasady pośrednictwa i poradnictwa zawodowego, zadania starosty w zakresie wsparcia nabywania wiedzy i kwalifikacji, tryb organizowania staży, zasady funkcjonowania Krajowego Funduszu Szkoleniowego, refundację wynagrodzeń młodocianych oraz strukturę i zadania Ochotniczych Hufców Pracy. Ustawa z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, obowiązująca do 31 maja 2025 r., zawierała szereg delegacji wykonawczych dotyczących systemów teleinformatycznych służb zatrudnienia, rejestrów, organizacji usług rynku pracy, refundacji kosztów wyposażenia stanowisk, programów specjalnych, zasad odbywania staży i przygotowania zawodowego dorosłych, a także regulacji związanych z zatrudnianiem cudzoziemców i algorytmów przydziału środków Funduszu Pracy.

Dokument uwzględnia również przepisy określające wzory wniosków i oświadczeń w sprawach pomocy państwa w spłacie kredytów mieszkaniowych oraz akty wykonawcze dotyczące przyznawania świadczeń i dofinansowania szkoleń w ramach rozwiązań na rzecz ochrony miejsc pracy. Wskazano ponadto nową ustawę regulującą warunki dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom oraz powiązane akty prawne, w tym przepisy dotyczące zatrudniania pracowników tymczasowych i pomocy dla obywateli Ukrainy. Zestawienie odzwierciedla kompleksowy zakres delegacji do rozporządzeń niezbędnych do wdrożenia instrumentów polityki rynku pracy, obejmujących organizację służb, instrumenty finansowe, systemy wsparcia kwalifikacji zawodowych, regulacje dotyczące cudzoziemców oraz mechanizmy ochrony i aktywizacji zatrudnienia.

Funkcja korzysta z technologii sztucznej inteligencji (AI).

ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (ustawa weszła w życie 01.06.2025 r.)

Podstawa prawna aktu	Przedmiot regulacji
art. 14	W sprawie Rady Rynku Pracy, wojewódzkich rad rynku pracy oraz powiatowych rad rynku pracy
art. 23 ust. 4	W sprawie wzoru znaku graficznego urzędów pracy
art. 29 ust. 3	W sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy
art. 98	W sprawie pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego świadczonego przez urzędy pracy oraz Ochotnicze Hufce Pracy
art. 113	W sprawie sposobu i trybu realizacji przez starostę pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w nabywaniu wiedzy, umiejętności lub kwalifikacji
art. 124	W sprawie szczegółowego sposobu i trybu organizowania stażu dla bezrobotnych
art. 133	W sprawie Krajowego Funduszu Szkoleniowego
art. 350	W sprawie refundowania ze środków Funduszu Pracy wynagrodzeń wypłacanych młodocianym pracownikom
art. 352	W sprawie szczegółowych zadań i struktury Ochotniczych Hufców Pracy

ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (obowiązywała do 31.05.2025 r.)

Akty prawne ustawy
Podstawa prawna aktu	Przedmiot regulacji
art. 4 ust. 2	W sprawie systemów teleinformatycznych stosowanych w publicznych służbach zatrudnienia
art. 12 ust. 8	Refundowanie ze środków Funduszu Pracy wynagrodzeń wypłacanych młodocianym pracownikom
art. 16	Szczegółowe zadania i organizacja Ochotniczych Hufców Pracy
art. 17	Sposób organizacji uzupełnienia wykształcenia ogólnego młodzieży w Ochotniczych Hufcach Pracy oraz zdobywania przez nią kwalifikacji zawodowych
art. 19k	Agencje zatrudnienia
art. 20 ust. 9	Rejestr instytucji szkoleniowych
art. 23 ust. 13	W sprawie rad rynku pracy
art. 33 ust. 5	Rejestracja bezrobotnych i poszukujących pracy
art. 35 ust. 5	W sprawie szczegółowych warunków realizacji oraz trybu i sposobu prowadzenia usług rynku pracy
art. 36 ust. 8	Klasyfikacja zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy oraz zakres jej stosowania
art. 36e ust. 4	W sprawie wzoru wniosku o akredytację do prowadzenia pośrednictwa pracy w ramach sieci EURES
art. 46 ust. 6	Dokonywanie z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz przyznawanie środków na podjęcie działalności gospodarczej
art. 46 ust. 6a	Przyznawanie środków na podjęcie działalności na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych, utworzenie stanowiska pracy oraz na finansowanie kosztów wynagrodzenia skierowanej osoby w spółdzielni socjalnej
art. 53 ust. 9	Szczegółowe warunki odbywania stażu przez bezrobotnych
art. 53m	Rozporządzenie ministra pracy w sprawie przygotowania zawodowego dorosłych
art. 60	Organizowanie prac interwencyjnych i robót publicznych oraz jednorazowa refundacja kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne
art. 66b	W sprawie programów specjalnych
art. 66l ust. 8	Wysokość kwot premii i kosztów przejazdu
art. 69b ust. 7	W sprawie przyznawania środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego
art. 71 ust. 8	Opłacanie składek na Fundusz Pracy przez osoby podejmujące zatrudnienie lub inną pracę zarobkową za granicą u pracodawcy zagranicznego
art. 72 ust. 8	Wysokość zasiłku dla bezrobotnych
art. 73a ust. 6	W sprawie organizowania prac społecznie użytecznych
art. 82	Obwieszczenie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 25 września 2024 r. w sprawie przeciętnej stopy bezrobocia w kraju oraz na obszarze powiatów
art. 83	Szczegółowy tryb przyznawania zasiłku dla bezrobotnych, dodatku szkoleniowego, stypendium i dodatku aktywizacyjnego
art. 90 ust. 1	W sprawie zezwoleń na pracę i oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi
art. 90 ust. 4	W sprawie przypadków, w których powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę
art. 90 ust. 5	W sprawie określenia przypadków, w których zezwolenie na pracę cudzoziemca jest wydawane bez względu na szczegółowe warunki wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców
art. 90 ust. 9	W sprawie podklas działalności według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), w których wydawane są zezwolenia na pracę sezonową cudzoziemca
art. 90 ust. 10	W sprawie państw, do których obywateli stosuje się niektóre przepisy dotyczące zezwolenia na pracę sezonową oraz przepisy dotyczące oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi
art. 90a ust. 3	W sprawie wysokości wpłat dokonywanych w związku ze złożeniem wniosku o wydanie zezwolenia na pracę lub zezwolenia na pracę sezonową oraz złożeniem oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi
art. 100 ust. 2	W sprawie dodatku do wynagrodzenia dla pracowników publicznych służb zatrudnienia oraz Ochotniczych Hufców Pracy
art. 108 ust. 3	W sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Funduszu Pracy
art. 109 ust. 11	Algorytm ustalania kwot środków Funduszu Pracy na finansowanie zadań w województwie

ustawa z dnia 19 czerwca 2009 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych udzielonych osobom, które utraciły pracę

Akty prawne ustawy
Podstawa prawna aktu	Przedmiot regulacji
art. 6 ust. 6	Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie wzoru wniosku o przyznanie pomocy państwa w spłacie kredytu mieszkaniowego oraz wzoru oświadczenia instytucji kredytującej

ustawa z dnia 11 października 2013 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy

Akty prawne ustawy
Podstawa prawna aktu	Przedmiot regulacji
art. 17	Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie przyznawania świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy
art. 24	Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie dofinansowania kosztów szkolenia pracowników objętych szczególnymi rozwiązaniami na rzecz ochrony miejsc pracy

ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

Pozostałe akty prawne:

Zobacz »

Powiązane treści

Inne akty prawne

Podstawę regulacyjną polityki wspierającej zawodową i społeczną rehabilitację oraz zatrudnianie osób niepełnosprawnych stanowi ustawa z 27 sierpnia 1997 r., uzupełniana licznymi rozporządzeniami ministra właściwego do spraw rodziny, pracy i polityki społecznej dotyczących przyznawania środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej, rolniczej lub w spółdzielni socjalnej, zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy oraz refundacji kosztów szkolenia. Regulacje te są powiązane z ustawą o spółdzielniach socjalnych z 2006 r. oraz z przepisami z 2023 r. dotyczącymi finansowania tworzenia stanowisk pracy i wynagrodzeń w spółdzielniach socjalnych i przedsiębiorstwach społecznych. Ramy proceduralne zapewniają Kodeks postępowania administracyjnego z 1960 r. oraz odrębne przepisy organizujące przyjmowanie i rozpatrywanie skarg i wniosków, co określa zasady rozstrzygania spraw administracyjnych w tym obszarze.

Klasyfikacja zawodów i specjalności, uregulowana rozporządzeniem z 2025 r., służy dostosowaniu instrumentów aktywizacji zawodowej do potrzeb rynku pracy. Ochrona danych osobowych w procesach udzielania wsparcia opiera się na ogólnym rozporządzeniu o ochronie danych (RODO), co nakłada obowiązek zgodnego z prawem przetwarzania danych beneficjentów.

Z punktu widzenia zgodności pomocy publicznej istotne są akty prawne Unii Europejskiej regulujące stosowanie art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności rozporządzenia dotyczące pomocy de minimis oraz ich sektorowych i czasowych zmian i przedłużeń, w tym akty z zakresu rybołówstwa, rolnictwa oraz aktualizacje z lat 2013–2024. Całość regulacji tworzy spójny system instrumentów wsparcia finansowego, proceduralnego i ochrony prawnej, mający na celu ułatwienie tworzenia miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych, rozwój spółdzielczości społecznej oraz zapewnienie zgodności krajowych działań z wymogami unijnymi i ochroną danych osobowych.

Informacje o wybranych załącznikach

roz_reh.pdf:
Załącznik zawiera jednolity tekst rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 grudnia 2018 r. wraz z jego nowelizacjami i załącznikiem‑wzorem wniosku dotyczący przyznania osobom niepełnosprawnym jednorazowych środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo działalności w formie spółdzielni socjalnej. Rozporządzenie precyzuje warunki i tryb przyznawania oraz zwrotu środków, wymagane dokumenty i zabezpieczenia, obowiązki beneficjenta, terminy realizacji oraz zasady stosowania pomocy de minimis i przepisy przejściowe.
rozp. zwrot kosztów OON tj..pdf:
Obwieszczenie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej publikuje jednolity tekst rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej. Rozporządzenie określa warunki i tryb przyznawania refundacji (w tym zobowiązanie pracodawcy do zatrudnienia osoby niepełnosprawnej przez co najmniej 36 miesięcy), zakres zwrotu udokumentowanych kosztów wraz z niepodlegającymi odliczeniu podatkami, terminy rozpatrywania wniosków, wymagane zabezpieczenia, obowiązki rozliczeniowe oraz wzory wniosków i umów.
D20060651Lj.pdf:
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych określa zasady zakładania, prowadzenia, łączenia oraz likwidacji spółdzielni socjalnych, ich cele w zakresie społecznej i zawodowej reintegracji, skład członkowski, organy, zasady finansowania oraz formy wsparcia publicznego. Kluczową regulacją jest uznanie statutowej działalności spółdzielni w zakresie społecznej i zawodowej reintegracji oraz działalności społeczno‑oświatowej za działalność niewchodzącą w zakres działalności gospodarczej przy jednoczesnym określeniu limitów członkostwa, zasad podziału nadwyżki bilansowej oraz warunków udzielania i dokumentowania wsparcia (w tym jako pomoc de minimis).
D20230963.pdf:
Rozporządzenie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z 12 maja 2023 r. określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania ze środków Funduszu Pracy jednorazowych środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, na utworzenie stanowiska pracy oraz na finansowanie kosztów wynagrodzenia w spółdzielniach socjalnych i przedsiębiorstwach społecznych. Kluczową informacją jest, że przyznanie środków następuje na podstawie pisemnej umowy i wymaga spełnienia określonych warunków, dokumentacji i zabezpieczeń, zaś środki stanowią pomoc de minimis i podlegają zwrotowi wraz z określonymi konsekwencjami w przypadku niespełnienia zobowiązań.
Kodeks postępowania administracyjnego nowa metryczka(Dz.U. z 2024 r. poz. 572).pdf:
Załączony dokument to znowelizowany Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572), określający zakres obowiązywania, zasady i tryb postępowania przed organami administracji publicznej oraz innymi podmiotami upoważnionymi do załatwiania spraw administracyjnych. Kodeks ustanawia kluczowe zasady postępowania (m.in. praworządność, proporcjonalność, bezstronność i czynny udział stron), reguluje terminy załatwiania spraw, tryb doręczeń, komunikację elektroniczną, wyłączenia pracowników oraz mechanizmy kontroli i odwołań, stanowiąc podstawowe ramy proceduralne dla prowadzenia postępowań administracyjnych.
D2018000209601.pdf:
Obwieszczenie Marszałka Sejmu z dnia 3 października 2018 r. ogłasza jednolity tekst ustawy — Kodeks postępowania administracyjnego z dnia 14 czerwca 1960 r., uwzględniający zmiany wprowadzone ustawami z 2018 r. oraz określające wyłączenia niektórych przepisów i daty ich wejścia w życie. Jednolity tekst szczegółowo normuje zakres postępowania administracyjnego oraz zasady działania organów, prawa i obowiązki stron, terminy załatwiania spraw, tryb doręczeń (w tym elektronicznych) oraz zasady rozstrzygania sporów o właściwość i wyłączeń pracowników i organów.
roz180517.pdf:
Rozporządzenie Rady Ministrów z 8 stycznia 2002 r. określa zasady organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków składanych do organów państwowych, jednostek samorządu terytorialnego oraz związanych z administracją publiczną organizacji. Wskazuje formy przyjmowania zgłoszeń, obowiązek protokołowania i potwierdzania, reguły uzupełniania braków, przekazywania spraw właściwym organom, kompetencje do gromadzenia materiałów oraz obowiązek powołania komórki lub wyznaczenia pracowników i informowania mediów o wynikach.
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 2016679 z dnia 27 kwietnia 2016 r.pdf:
Rozporządzenie (UE) 2016/679 (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) ustanawia ramy prawne ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych oraz reguluje swobodny przepływ takich danych w Unii Europejskiej. Celem rozporządzenia jest zapewnienie jednolitego i wysokiego poziomu ochrony danych poprzez wyraźne określenie praw osób, obowiązków administratorów i podmiotów przetwarzających, zasad legalności przetwarzania, przejrzystości, ograniczenia celu i przechowywania, mechanizmów nadzoru i sankcji oraz zastosowanie przepisów także do podmiotów spoza UE oferujących towary lub usługi osobom w Unii lub monitorujących ich zachowanie.
Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 7172014 z dnia 27 czerwca 2014 r.pdf:
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 717/2014 określa zasady stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury, wyznaczając zakres stosowania, katalog wyłączeń, definicje oraz kryteria dotyczące powiązanych przedsiębiorstw. Najważniejszą informacją jest ustalenie pułapu pomocy de minimis na poziomie 30 000 EUR na jedno przedsiębiorstwo w okresie trzech lat podatkowych wraz z krajowym górnym limitem (2,5 % rocznych obrotów sektora) oraz obowiązkami państw członkowskich dotyczącymi obliczania ekwiwalentu dotacji brutto, monitorowania, rejestracji i zapobiegania kumulacji przekraczającej te limity.
Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 6512014 z dnia 17 czerwca 2014 r.pdf:
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 określa kategorie pomocy państwa, które pod pewnymi warunkami mogą być uznane za zgodne z rynkiem wewnętrznym i zwolnione z obowiązku zgłoszenia Komisji na podstawie art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Zawiera ono szczegółowe kryteria, progi i wymogi proceduralne dotyczące m.in. efektu zachęty, intensywności i kumulacji pomocy, przejrzystości, oceny programów oraz sektorowych i regionalnych ograniczeń, których spełnienie decyduje o możliwości stosowania wyłączenia grupowego.
L_202302831PL.000101.fmx.xml.pdf:
Rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831 określa zasady stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis, definiując zakres stosowania, wyłączenia sektorowe, kryteria uznawania podmiotów za jedno przedsiębiorstwo oraz metody obliczania i kumulacji pomocy. Najważniejszą zmianą jest podwyższenie pułapu pomocy de minimis dla jednego przedsiębiorstwa w trzyletnim okresie do 300 000 EUR oraz wprowadzenie obowiązku prowadzenia centralnych rejestrów (krajowych lub unijnego od 1 stycznia 2026 r.) wraz ze szczegółowymi zasadami dotyczącymi pożyczek, gwarancji i instrumentów kapitałowych.
Rozporządzenie Komisji (UE) NR 14072013 z dnia 18 grudnia 2013 r.pdf:
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 określa zasady stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis, w tym zakres stosowania, wyłączenia sektorowe, definicje przedsiębiorstwa oraz metody obliczania ekwiwalentu dotacji brutto dla różnych instrumentów pomocowych. Kluczową informacją jest ustalenie pułapu pomocy de minimis na 200 000 EUR na jedno przedsiębiorstwo w okresie trzech lat (z obniżonym pułapem 100 000 EUR dla drogowego transportu towarów) wraz z zasadami kumulacji, monitorowania i obowiązkami państw członkowskich mającymi na celu zapewnienie przejrzystości i zapobieganie obejściom zasad pomocy państwa.
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 14082013 z dnia 18 grudnia 2013 r.pdf:
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. określa zasady stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym, w tym zakres zastosowania, definicje przedsiębiorstwa, wyłączenia oraz reguły obliczania ekwiwalentu dotacji brutto dla przejrzystych form pomocy. Najistotniejszym postanowieniem jest ustanowienie pułapu pomocy de minimis dla jednego przedsiębiorstwa na poziomie 15 000 EUR w okresie trzech lat oraz określenie górnych limitów krajowych, zasad kumulacji, monitorowania i obowiązków informacyjnych państw członkowskich (wejście w życie 1 I 2014 r., stosowanie do 31 XII 2020 r.).
rozporzadzenie.html:
Załącznik zawiera treść rozporządzenia Komisji (UE) 2024/3118 zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 1408/2013 w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym. Regulacja podnosi pułap pomocy de minimis dla jednego przedsiębiorstwa do 50 000 EUR na okres trzech lat, wprowadza krajowe górne limity obliczane jako 2% średniej trzech najwyższych rocznych wartości produkcji za lata 2012–2023, dostosowuje zasady obliczania ekwiwalentu dotacji dla pożyczek i gwarancji, ustanawia centralny rejestr unijny dostępny od 1 stycznia 2026 r. oraz obowiązek rejestracji krajowej od 1 stycznia 2027 r., oraz przedłuża obowiązywanie rozporządzenia do 31 grudnia 2032 r.